國(guó)家發(fā)展改革委近日公布《關(guān)于全面深化價(jià)格機(jī)制改革的意見(jiàn)》，對(duì)未來(lái)3年價(jià)格改革進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃和全面部署，構(gòu)建更加科學(xué)、規(guī)范、透明、靈活的政府定價(jià)制度和價(jià)格監(jiān)管體系。《意見(jiàn)》聚焦壟斷行業(yè)、公用事業(yè)和公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)、涉企收費(fèi)、市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管、民生保障7個(gè)方面，提出了重點(diǎn)改革任務(wù)。下一步價(jià)格領(lǐng)域的重大改革，將如何影響你我生活？

壟斷行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)

價(jià)格穩(wěn)步放開(kāi)

按照“管住中間、放開(kāi)兩頭”的總體思路，深化壟斷行業(yè)價(jià)格改革，能夠放開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格，穩(wěn)步放開(kāi)由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。擴(kuò)大市場(chǎng)形成發(fā)電、售電價(jià)格的范圍；深化非居民用天然氣價(jià)格市場(chǎng)化改革，適時(shí)放開(kāi)氣源價(jià)格和銷售價(jià)格；擴(kuò)大鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)范圍。

建立健全以“準(zhǔn)許成本+合理收益”為核心、約束與激勵(lì)相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)定價(jià)制度。對(duì)輸配電、天然氣管道運(yùn)輸、鐵路普通旅客列車運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，全面開(kāi)展定價(jià)成本監(jiān)審。

取消醫(yī)用耗材配件加成

調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格

鞏固取消藥品加成成果，進(jìn)一步取消醫(yī)用耗材加成，優(yōu)化調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。研究完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策。按照體現(xiàn)公益性要求，研究制定國(guó)家公園價(jià)格政策。

專家指出，進(jìn)一步取消醫(yī)用耗材加成，有利于提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，滿足人民要求。國(guó)家發(fā)改委副主任胡祖才說(shuō)，要引導(dǎo)資源在公共服務(wù)領(lǐng)域高效配置，對(duì)政府定價(jià)的環(huán)節(jié)，科學(xué)界定財(cái)政補(bǔ)貼、使用者付費(fèi)邊界，建立健全價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

綠色消費(fèi)價(jià)格

引導(dǎo)低碳生活方式

制定完善綠色消費(fèi)價(jià)格政策。定期評(píng)估完善居民用電用水用氣階梯價(jià)格政策，合理確定和調(diào)整各階梯用量、價(jià)格，研究拉大價(jià)格級(jí)差，提高居民節(jié)約意識(shí)。完善北方地區(qū)清潔供暖價(jià)格政策。根據(jù)成品油質(zhì)量升級(jí)進(jìn)程，制定國(guó)VI標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格政策。據(jù)了解，我國(guó)將綜合運(yùn)用峰谷價(jià)格和階梯價(jià)格、擴(kuò)大市場(chǎng)化交易等措施，促進(jìn)北方地區(qū)“煤改電”、“煤改氣”。探索實(shí)行污水處理、垃圾處理差別化收費(fèi)制度。

保障低收入群體

生活水平不降低

加強(qiáng)民生商品價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，研究完善價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)對(duì)預(yù)案，健全重要商品儲(chǔ)備制度。認(rèn)真執(zhí)行并適時(shí)完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。制定低收入群體保障預(yù)案，完善配套政策。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授溫來(lái)成說(shuō)，這體現(xiàn)了新階段價(jià)格管理的特點(diǎn)，即實(shí)行價(jià)格、財(cái)稅等政策工具聯(lián)動(dòng)調(diào)控價(jià)格總水平。同時(shí)，重視民生保障，切實(shí)兜住民生底線。